Gestión del Organismo Regulador de Seguridad de Presas (ORSEP) en el marco de acciones de control de seguridad de presas. Organismo Regulador de Seguridad de Presas

ALCANCE

El examen fue realizado de conformidad con las Normas de Control Externo Gubernamental de la Auditoría General de la Nación, aprobadas por Resolución AGN 26/15, Resolución 186/16 y Resolución AGN 187/16, dictadas en virtud de las facultades conferidas por el artículo 119, inc. d, de la Ley 24.156, habiéndose practicado los procedimientos detallados:

a) Solicitud de información y documentación al ORSEP.
b) Recopilación y análisis de normativa que hace al encuadre legal de la gestión del ORSEP.
c) Relevamiento de informes producidos por la AGN, la Sindicatura General de la Nación (SIGEN) y la Unidad de Auditoría Interna (UAI) del ORSEP, sobre la materia y evaluación del control interno del auditado.
d) Relevamiento de información obrante en las páginas Web correspondientes a: ORSEP, Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales, Oficina Nacional de Presupuesto (ONP), Informe País ODS: https://www.odsargentina.gov.ar

e) Análisis y cotejo por selección de información/documentación de expedientes de fiscalización, informes, auditorías técnicas originados en el ORSEP y proporcionados por éste, a fin de evaluar el cumplimiento de los procedimientos, así como la aplicación de sanciones.
f) Entrevistas con el presidente, los representantes de las direcciones regionales y el jefe del Área de Relaciones Institucionales y Comunicación del ORSEP.
g) Toma de conocimiento de normativa aplicable en el período auditado, referida a la materia en análisis, obrante en legajo permanente de la AGN, Infoleg, Boletín Oficial (BO) y suministrada por el auditado.
h) Relevamiento de documentos, publicaciones y normativa referida al cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).
i) Se seleccionaron muestras mediante el método de muestreo sistemático a los fines de auditar los procesos de inspecciones generales de presas, auditorías técnicas de obras, inspecciones de ensayos de equipamiento hidroelectromecánico e informes mensuales. Habiendo obtenido para el caso de las inspecciones generales de presas efectuadas en el 2024 una muestra de 65 inspecciones sobre una población de 123; para el caso de las fiscalizaciones de auditorías técnicas de obras 2024 una muestra de 6 fiscalizaciones sobre una población de 11; para las inspecciones de ensayos de equipamiento hidroelectromecánico 2024, una muestra de 40 inspecciones sobre 56; y para los informes mensuales de 2024 72 de 149 informes (ANEXO I).
j) Validación de la información colectada confrontando datos de distintas fuentes internas del ORSEP.
k) Procedimiento de identificación de Stakeholders y recolección de datos articulado con el Área de Participación Ciudadana de la AGN.
Período auditado: 01/01/2024 al 31/12/2024.
Las tareas de campo se llevaron adelante entre el 27/12/2024 y el 31/10/2025. Se destaca que el informe recopila, además de los hechos del período auditado, aquellos verificados hasta el cierre de las tareas de campo cuando resulten relevantes para dimensionar los hallazgos.